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公安部办公厅印发《保安武装保卫押运效劳平安操纵指南(试行)》

2018-09-28 10:13   泉源:泉源:山西省保安协会

公安部办公厅印发《保安武装保卫押运效劳平安操纵指南(试行)》

各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆消费建立兵团公安局:

  为进一步增强保安保卫押运公司监视办理,标准武装保卫押运效劳勤务操纵,指点增强保卫押运职员教诲培训,确激进护押运效劳平安,依据《保安效劳办理条例》、《专职保卫押运职员枪指使用办理条例》等法例规则,公安部构造订定了《保安武装保卫押运效劳平安操纵指南(试行)》,现印发给你们。请即转达到各级公安构造、保安行业协会和保安效劳企业及其他自行武装保卫押运单元,仔细抓好贯彻实行。各地贯彻落实任务状况请实时报部治安办理局。

  附件:保安武装保卫押运效劳平安操纵指南(试行)

                                                                                                                                                                              公安部办公厅

                                                                                                                                                                            2018年8月27日


保安武装保卫押运效劳平安操纵指南

  (试 行)

  第一章 总 则

  第一条 为标准武装保卫押运效劳勤务操纵,确保武装保卫押运效劳平安,依据《保安效劳办理条例》、《专职保卫押运职员枪指使用办理条例》和《保安保卫押运公司办理规则》等规则,订定本指南。

  第二条 本指南所称保卫是指保安员依法对特定客户的物品或许关键部位等牢固目的停止关照、保卫的效劳运动。

  本指南所称押运是指保安员依法将特定客户的财物平安护送到目标地的效劳运动。

  第三条 本指南实用于经省级人民当局公安构造依法答应设立,装备公事用枪,从事武装保卫押运效劳的保安效劳公司(以下简称“保安保卫押运公司”)及其实行武装保卫押运勤务的职员(以下简称“保卫押运职员”)。

  第四条 保卫押运职员实行勤务,该当依法着装,携带证件,装备防暴枪和契合规范的防弹头盔、防弹衣、通讯东西等执勤配备。

  第二章 保卫押运职员培训

  第五条 保卫押运职员该当停止不少于160课时的岗前培训,此中枪指使用培训不少于40课时。

  保卫押运职员岗前培训内容包罗:武装保卫押运效劳相干执法法例、政管理论、职业品德、职责义务、规章制度、枪械运用、消防知识等根底知识;体能、行列步队、防卫、枪指使用、实弹射击、保卫押运勤务、突发案事情应急处理、车载技防和通讯设置装备摆设运用、交通指挥和消防等实操技艺。

  第六条 保卫押运职员每年该当停止不少于2次的在岗培训。在岗培训内容该当在岗前培训的根底上,偏重于保卫押运执勤流程、武器配备运用保管、押运物品交代顺序、突发案事情应急处理等专业技艺,以及条约商定的保安保卫押运公司该当承当的其他职责义务等。

  第七条 保卫押运职员该当依法展开枪指使用培训,每年停止不少于1次的实弹射击训练、稽核。

  第三章 枪支弹药保管与运用

  第八条 保安保卫押运公司该当依据国度有关执法法例和相干规范规则,装备、保管、运用枪支。

  保安保卫押运公司该当记载枪支装备、保管、运用状况,并将信息录入保安效劳羁系信息零碎、枪支办理信息零碎。

  第九条 保安保卫押运公司该当依照公安部有关规则和大众平安行业规范要求,设置枪支弹药库(室、柜)和验枪地区,装备验枪板或许验枪沙袋(桶)等公用设备,枪支弹药寄存地区和验枪地区该当装置视频监控设置装备摆设。

  第十条 保安保卫押运公司该当实验枪支弹药领用审批、收支库注销、子弹库(室、柜)24小时专人值守、子弹别离和双人双锁保控制度。

  第十一条 发放与发出枪支弹药时,办理员该当仔细查对持枪职员身份信息,检验枪支弹药。

  保卫押运职员支付枪支弹药后和交还枪支弹药前,该当在公司指定职员的现场监视和视频监控下,在公用设备、园地内停止验枪。

  保卫押运职员在实行勤务进程中需求交代枪支弹药的,该当在视频监控下查对接纳枪支弹药职员身份信息,检验枪支弹药并做好交代记载。

  第十二条 保卫押运职员实行勤务,该当携带公安构造依法核发的公事用枪枪证、持枪证、保安员证,做到职员、枪支、证件信息分歧。

  第十三条 保卫押运职员支付枪支弹药后,该当严厉依照规则运用和保管。

  押运车组在客户单元等候时,因任务需求并经叨教同意,可以将枪支弹药寄存于契合规范的子弹柜或许车载金库内,布置专人值守,实验双人双锁办理,并应用技防零碎停止设防。

  第十四条 保安保卫押运公司跨地域展开远程押运效劳或许因天然灾祸的缘由,招致装备运用的枪支弹药当天不克不及交还的,该当存放于外地的保安保卫押运公司并向外地公安构造陈诉。

  第十五条 保安保卫押运公司和保卫押运职员该当妥善保管枪支弹药,确保枪支弹药平安。发作枪支弹药被盗、被抢、丧失或许其他流失的情况,保安保卫押运公司该当立刻接纳须要的控制步伐,并向公安构造陈诉。

  第十六条 保卫押运职员实行勤务时,可以以其他手腕维护保卫目的、押运物品平安的,不得运用枪支;确有须要运用枪支的,该当以维护保卫目的、押运物品不被损害为目标,并只管即便防止或许增加职员伤亡、财富丧失。

  第四章 守 护

  第十七条 承接保卫业务,保安保卫押运公司该当提早理解保卫目的的根本状况和客户单元的详细要求,对执勤情况停止现场勘探。

  第十八条 保安保卫押运公司该当对承接的保卫业务停止平安危害评价,装备对讲机、警棍、钢叉、盾牌、防刺背心、强光手电、防弹衣、防弹头盔等执勤配备,和谐客户单元满意视频监控、通讯疏通等执勤条件。

  第十九条 保安保卫押运公司与客户单元签署保卫效劳条约后,该当依据勤务要求和平安危害评价状况,订定武装保卫勤务及突发案事情应急处理方案。

  第二十条 依据保卫目的状况、客户单元要求和岗亭需求,每个保卫项目(地区)设队长1名,装备保卫职员多少名并公道分工:

  (一)队长担任与客户单元捍卫部分担任人相同和谐一样平常勤务事件,构造队员依照勤务方案实行义务,指挥处理突发状况。

  (二)队员担任戒备和关照目的,处理突发状况。

  第二十一条 保卫职员该当在监控地区内双人武装值守,可按要求将枪支弹药寄存于子弹柜,但该当确保在告急状况下能实时取出。

  持枪戒备时,保卫职员该当以枪口向下约45度的持枪姿态戒备,互相接应,随时补位,过度调解戒备范畴,确保戒备地区无去世角。

  第二十二条 保卫职员对收支目的地区的职员和车辆,该当严厉实行检验注销制度,随时掌控保卫目的地区及周边静态。

  第二十三条 客户单元监控室该当实行双人值守制度。监控室值守职员该当与现场保卫职员联动,发明非常状况立刻陈诉并依照勤务方案处理。

  客户单元金库保卫该当接纳报警监控室值守和现场保卫相联合的方法,依照前款要求停止。

  第五章 押 运

  第二十四条 承接押运业务,保安保卫押运公司该当提早理解客户单元根本状况、标的物性子和押运详细要求,对客户单元周边执勤情况和行驶道路等停止现场勘探。

  第二十五条 保安保卫押运公司该当对承接的押运业务停止平安危害评价,和谐客户单元停止须要执勤条件的改革,提供交代地区视频监控、通讯疏通、指定停车位、设立暂时断绝区等勤务保证。

  第二十六条 保安保卫押运公司与客户单元签署押运效劳条约后,该当依据勤务要求和平安危害评价状况,订定武装押运勤务及突发案事情应急处理方案。

  第二十七条 押运车组由1名驾驶员、2名以上押运员构成,此中1人担当车(组)长。

  客户单元可指派1至2名业务员跟车作业;无人跟车的,保安保卫押运公司可以依据需求增设1至2名业务员。

  第二十八条 押运车组实验车(组)长担任制,车组职员岗亭职责如下:

  (一)车(组)长担任依照公司要求做好车组办理任务,与客户单元相同和谐勤务事件,构造车组依照勤务方案实行押运义务,指挥处理突发状况。

  (二)押运员担任对押运物品停止持枪戒备、护送,妥善处理突发状况。

  (三)驾驶员担任依照既定道路平安驾驶车辆,会同押运员处理突发状况。

  (四)业务员担任携提押运物品并在视频监控下与客户单元任务职员操持交代手续,协同押运员处理突发状况。未设业务员的车组,由客户单元任务职员担任携提押运物品,与车(组)长操持交代手续。

  第二十九条 押运车严禁载乘与勤务有关的物品和职员(包罗第三方职员)。

  第三十条 押运义务开端前,车(组)长该当构造车组职员佩带证件和执勤配备,支付枪支弹药,明白义务分工和留意事变,做好动身前的预备。驾驶员该当提早反省、启动押运车。

  第三十一条 押运车抵达客户单元或许本公司金库(或其他库房)后,该当停靠在视频监控下的指定停车位。车(组)长察看确定无可疑状况后指挥押运员持枪下车,押运员该当以枪口向下约45度的持枪姿态戒备,互相接应,随时补位,机动调解戒备范畴,确保戒备地区无去世角。

  业务员该当依照车(组)长指令,查对交代职员身份信息,启闭押运车舱门,操持交代手续,检验装卸押运物品。

  第三十二条 押运车抵达客户单元后,驾驶员将押运车停至客户单元左近视频监控下的指定停车位。押运车组依照第三十一条要求站位戒备,敏捷装卸押运物品,作业终了后立刻锁闭押运车舱门。

  押运员在规定的戒备地区内,该当依法文明拦阻行人接近押运车或许穿过戒备区。

  第三十三条 业务员携提押运物品往复于押运车和条约商定的物品交代地区时,押运员该当持枪护送,将业务员保卫于两头地位,紧密察看四周状况,并依据现场状况随时补位,过度调解控制范畴,确保押运物品平安。

  抵达交代地区后,押运员当场戒备;业务员在视频监控下与客户单元任务职员操持交代手续。

  第三十四条 押运车组实行上门收款义务时,押运员依照第三十三条第一款要求护送业务员到交代地区,等候业务员交代终了后一同前往押运车;业务员依照第三十三条第二款要求操持交代手续。

  第三十五条 后期义务完成后,押运车组将押运物品依照第三十一条要求押送至金库(或其他库房),并操持交代手续。

  车(组)长指挥押运车前往保安保卫押运公司指定所在,构造车组职员交还证件、执勤配备和枪支弹药等执勤用品,对义务完成状况停止记载,遇有特别情况的该当向公司报告请示当次任务状况。

  第六章 突发案事情处理

  第三十六条 保卫押运勤务中触及的突发案事情次要包罗恐惧打击、偷盗掳掠、火警变乱、交通变乱和天然灾祸等能够危及保卫押运目的平安和影响保卫押运勤务正常停止的案事情。

  第三十七条 保安保卫押运公司该当依据执法法例和公安部有关规则,联合保卫押运勤务虚际订定突发案事情应急处理方案。突发案事情应急处理方案该当包罗指挥调理、处理力气、处理配备和交通东西、舆情引导等外容。

  保安保卫押运公司该当活期构造突发案事情应急处理演练,提拔保卫押运职员和客户单元任务职员的应急处理才能。

  第三十八条 处理保卫押运勤务中发作的突发案事情该当遵照下列准绳:

  (一)疾速反响,立刻陈诉。发作突发案事情时,保卫押运职员该当敏捷判别局势严峻水平,立刻向本公司指挥中央(以下简称“指挥中央”)陈诉;发作刑事、治安案件的,该当立刻向公安构造陈诉(以下简称“报警”)。

  (二)平安优先,增加丧失。发作突发案事情时,保卫押运职员该当积极接纳步伐保证客户单元任务职员生命财富平安和目的平安。同时区分轻重缓急,在增加侵害的状况下增强自我维护,展开自救防卫。

  (三)依法文明,慎重处理。保卫押运职员实行勤务与群众发作纠纷时,该当控制心情,防止发作争论或许肢体打仗;确需克制守法立功举动时,该当视情接纳行动劝止、徒手克制、运用执勤配备处理的方法,直至依法运用枪支。

  (四)控制局势,夺取协助。保卫押运职员该当依据突发案事情变革态势,依照应急处理方案控制局势进一步开展,同时积极夺取四周可以应用的力气帮忙展开处理。

  (五)一致指挥,实时增援。指挥中央该当及时理解处理状况,实时告诉客户单元并转达处理进度,指挥保卫押运职员妥善处理,并依据局势开展状况视情变更职员和车辆增援。

  第三十九条 保卫目的地区发作火警,该当接纳下列办法停止处理:

  (一)第临时间报警并向客户单元捍卫部分和指挥中央陈诉。立刻拨打火灾德律风和抢救德律风,讲清发作火警单元的地点、动怒物、火势、职员被困等状况和陈诉人姓名、联络德律风,视情布置专人到路口期待,引导消防、救护车辆进入变乱现场。

  (二)敏捷启动消防灭火任务。在确保平安的状况下,敏捷堵截动怒地区电源;火势较小时,就近应用灭兵器、室内(外)消防栓等消防设备扑救初动怒灾,最大限制避免火情扩展或许伸张,并留意维护现场。

  (三)引导职员疏散。严厉控制目的地区收支口通道,维护现场次序,引导有关职员选择楼梯等通道疾速疏散撤离,避免因次序杂乱形成更大的丧失。

  第四十条 保卫勤务中发作其他突发案事情,该当接纳下列办法停止处理:

  (一)发明可疑职员接近保卫目的地区时,不得开门或许外出讯问,该当劝止其不得接近,同时留意察看可疑职员数目、体貌特性,增强戒备并视情向客户单元捍卫部分和指挥中央陈诉;须要时立刻报警。

  (二)发明车辆强行闯岗收支保卫目的地区时,该当立刻记着车型、颜色和号牌等状况,向客户单元捍卫部分和指挥中央陈诉,同时接纳步伐查明状况;须要时立刻报警,恳求帮忙查控。

  (三)发明非法损害时,该当立刻报警,同时停止行动劝止和正告,视情运用执勤配备停止驱赶或许礼服;遇有保卫目的、保卫职员遭到暴力打击或许装备运用的枪支弹药遭到争夺、掳掠等告急情况,不运用枪支缺乏以克制暴力立功举动的,可以依法运用枪支。

  (四)发明非法分子施行守法立功举动后正在押离现场时,该当立刻报警,敏捷封闭收支口通道,施行围堵;非法分子曾经逃离的,该当维护好案发明场,实时向公安构造陈诉涉案职员数目、体貌特性、所持东西、交通东西、案发所在等状况;同时,该当增强周边控制,留意发明可疑职员和物品。

  (五)遇到人群麋集情况时,该当经过拉戒备线、设立断绝带、调解站位等方法将效劳工具与周边断绝,构成绝对平安的地区。

  第四十一条 押运交代关键遭遇掳掠,该当接纳下列办法停止处理:

  (一)车组职员、枪支和押运物品都在车内时,车组职员该当立刻锁闭门窗,按下车载报警按钮,应用通讯设置装备摆设向指挥中央陈诉。驾驶员该当立刻将押运车驶离现场停止告急避险。押运员在车内持枪高度戒备,假如不克不及分开险地,该当在包管职员、枪支和押运物品平安的条件下,与非法分子停止周旋并等候救济,视情依法回击。

  (二)车组职员、枪支和押运物品在车下时,车组职员该当立刻应用有利地形、修建物或许车辆规避打击,停止告急避险。车(组)长该当想法与指挥中央获得联络并实时报警。押运员该当立刻持枪戒备,掩护业务员携提押运物品退回车内、进入客户单元或许退至其他平安地区,与非法分子停止周旋并等候救济,视情依法回击。假如退回车内,驾驶员该当尽快按下报警按钮,驾车驶离现场或许择机策应。

  第四十二条 押运车行驶途中遭遇掳掠,该当接纳下列办法停止处理:

  车组职员该当立刻锁闭门窗,按下车载报警按钮,应用通讯设置装备摆设向指挥中央陈诉。驾驶员该当立刻将押运车驶离现场停止告急避险。押运员在车内持枪高度戒备,假如无法解脱掳掠,该当在包管职员、枪支和押运物品平安的条件下,与非法分子停止周旋并等候救济,视情依法回击。

  第四十三条 押运车发作交通变乱,该当接纳下列办法停止处理:

  (一)发作交通变乱后,车(组)长或许驾驶员察看周边状况,确认无分明平安危害后下车与对方谈判处置;其他车组职员留在车内,立刻向指挥中央陈诉并坚持警觉。

  (二)指挥中央接到陈诉后,该当立刻理解变乱状况,告诉客户单元,视情变更职员和车辆赶赴现场增援。所押运现金或许有价证券数额宏大,或许所押运物品特殊宝贵或许风险的,该当立刻陈诉公安构造。

  (三)变乱契合《路途交通变乱处置顺序规则》规则的自行协商情况的,该当在确保平安的准绳下,接纳现场照相或许标划变乱车辆现场地位等方法牢固证据并立刻撤离现场,将车辆移至无妨碍交通的所在,自行协商处置;变乱不属于自行协商处置范畴的,该当依照规则维护现场并照相,敏捷陈诉执勤的交通警员或许公安构造交通办理部分。

  (四)指挥中央派出的增援力气抵达后,该当尽快将变乱车辆上的押运物品、枪支转移至备勤车,车组职员除驾驶员留下共同处置外一并转移,持续实行义务。同时,布置力气救济受伤职员。

  第四十四条 押运勤务中发作其他突发案事情,该当接纳下列办法停止处理:

  (一)押运车行驶途中被尾随时,该当立刻向指挥中央陈诉。车组职员该当坚持警觉,留意察看可疑车辆和职员特性,视情停止押运义务;前往公司后,车(组)长向公司细致报告请示状况。保安保卫押运公司该当增派力气,对押运车停止一段工夫的黑暗维护,视谍报警并恳求帮忙观察。

  (二)押运车行驶进入信号盲区时,车(组)长在进入盲区前向指挥中央陈诉,阐明经过盲区需求的工夫;进入盲区后,车组职员留意察看周边状况,驾驶员慎重驾驶押运车敏捷经过;分开盲区后,实时向指挥中央陈诉。指挥中央亲密存眷车辆静态,假如押运车未能在存案工夫内经过,该当立刻停止应急处理。

  (三)押运车行驶途中发作毛病时,该当立刻向指挥中央陈诉。车(组)长或许驾驶员察看周边状况,确认无分明平安危害后下车停止反省处置,其他车组职员留在车内并坚持警觉。不克不及马上处置的,指挥中央该当立刻告诉客户单元,视情变更职员和车辆赶赴现场救济,将毛病车辆上的押运物品、枪支转移至备勤车持续实行义务。所押运现金或许有价证券数额宏大,或许所押运物品特殊宝贵或许风险的,该当立刻陈诉公安构造。

  (四)押运车遇到群体性事情或许交通次序杂乱等情况,难以依照既定道路实行勤务的,该当立刻向指挥中央陈诉。车组职员该当坚持警觉,留意察看可疑车辆和职员。指挥中央依据局势状况指令押运车慎重迟缓经过,或许撤离现场,依照新的指定道路持续实行押运义务。

  (五)押运车遇到公安民警着警服停止惯例盘问反省时,该当立刻陈诉指挥中央并承受反省。民警要求反省押运物品的,车(组)长该当向指挥中央陈诉,由指挥中央陈诉警务代表予以核实、处置。

  第七章 附 则

  第四十五条 银行业金融机谈判邮政企业等单元自行武装保卫押运的,参照本指南实行。

  第四十六条 各省、自治区、直辖市和各保安从业单元依据本指南,联合实践订定施行细则。

  第四十七条 本指南自2018年10月1日起实施。

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